专家谈我国航天发射次数为何不及预期 商业航天面临挑战
2024年12月27日上午9时03分31秒,中科宇航力箭一号遥6火箭在东风商业航天创新试验区发射,这是我国年度入轨发射任务的收官之战。点火升空后,火箭一、二级飞行正常,但三级发动机点火约3秒后姿态失稳,箭上自主安全控制系统实施自毁,导致发射任务失利。
随后,中科宇航发布情况说明。至此,2024年我国共进行了68次入轨发射,其中成功66次,失利2次。尽管发射数量比去年的67次有所增加,但与年初《中国航天科技活动蓝皮书(2023年)》预计的“全年进行100次左右发射”相比,仍有明显差距。
2024年,我国传统航天任务发挥稳健,主要差异出现在新兴商业航天领域。近年来,随着技术进步和商业模式创新,航天已经从单纯的国家指令性公益事业逐渐演变为传统航天和商业航天共存的局面。传统航天以攻关科技难题、拓展人类认知疆域、提供公益服务和树立国家形象为主要目的,而商业航天则以市场需求为导向,追求盈利。
长远来看,在PPP等制度引导下,传统航天和商业航天终将统一为“服务提供-服务采购”模式。但在管理体系、参与者、运作方式、技术实力等方面,两者在我国仍存在显著区别。
2024年,我国在传统航天领域,特别是国家关键项目上保持了稳健发挥,圆满完成了嫦娥六号月背采样返回、空间站人员轮替和物资补给、实践十九号返回式卫星、中法天文卫星等重点任务。然而,在新兴商业航天领域,现实与计划出现较大偏差。
商业航天任务“跳票”的原因可以分为技术和非技术两方面。技术上,一年的实践证明,航天依旧处于人类能力边缘,任何跨越式发展都难以一蹴而就。原计划年内首飞的数款可复用商业火箭至今未进入飞行任务准备阶段,甚至发生了火箭在地面测试中意外飞离的公共风险事件。此外,卫星批量产能不足、质量不稳,星座部署进度不及预期。新建发射场调试、磨合时间较长以及恶劣天气影响也是重要因素。
政策、管理、投融资关系等非技术因素也是商业航天的难点。例如,航天发射审批环节复杂,重大试验的风险管控与企业自主之间的平衡问题,以及资金流动等问题亟需解决。10年前,中国全面开放商业航天,但相关法律法规并未同步调整,导致规则体系中存在许多不清晰、不全面的部分,增加了行业突发变数。
虽然我国新兴商业航天企业在2024年面临一些挑战,但社会普遍认为应当继续扶持和发展。商业航天是系统工程,需要发射场系统、运载火箭和航天器密切配合,并与政策、管理、资金、营销、人才等“软件”密不可分。因此,行业扶持方案应从整体出发,采取综合措施。
国家应明确商业航天集中管理单位,统一与企业对接监管和审批事宜,消除多头管理内耗。同时,系统性梳理航天相关法律法规,调整核心要求,确保安全底线。推进公平竞争,鼓励正常的技术交流和业务来往,消除招投标和供应链壁垒,优化资源配置。协调资本关系,帮助既往资本获得合理回报,新进入资本形成合理预期。引导社会舆论实事求是地看待商业航天发展,激励更多优秀人才和资源向行业聚集,营造脚踏实地的创业氛围。
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