【來論】屠海鳴:從華富邨重建看“跨界連接”的重要性
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2024年12月10日 15:46 878
梁雨婷
近日,房委會公佈華富邨重建計劃,再次引發市民高度關注,坊間熱議不斷。建於上世紀六七十年代的第一批公屋已經嚴重老化,特區政府啓動公屋重建是打基礎、利長遠、惠民生的好事。上個月,房委會公佈彩虹邨重建計劃後,筆者在《信報》“維港鐘聲”欄目撰寫《從彩虹邨重建看香港公屋的生機》一文,為之點贊,並圍繞“如何提速、提質、提效”闡述己見。部分市民對公屋重建比較敏感的問題是長達20年的建設週期,有長者感嘆:“活不到那麼長!”。不過,近日有好消息傳來。新上任的運輸及物流局局長陳美寶以改革思維推進工作,運輸及物流局和路政署向立法會確認南港島綫(西段)鐵路建設方案,將原來的重型鐵路方案改為智慧綠色集體運輸系統,“棄重鐵,改輕軌”不僅令未來的城市交通升級,而且,可將華富邨華安樓及華樂樓因配合原方案而預留的土地提早釋放。如此一來,華翠樓和華景樓的租戶有望2034年第二季遷入新華富邨第1期的新建接收大廈,提早約6年。一個困擾房委會的難題,被運輸及物流局和路政署化解了!由此可見“跨界連接”的重要性。此事啓示人們,行政長官李家超一再提出,本屆政府要追目標、追時間,必須打破思維定勢,以“跨界思維”推進“跨界連接”,提升工作效能。以筆者之見,近期還可以在以下幾個方面繼續有所作為。公屋重建鏈接“城市記憶”華富邨與彩虹邨都承載著兩三代人的記憶,不少街坊贊成公屋重建的同時,也表達了不捨的心情。祖輩、父輩都曾在那裡生活,一代代人的喜怒哀樂,曾經在那裡逐一呈現;市場、茶館、餐廳、桌球室、髮廊、運動場......熟悉場景,歷歷在目。人是感情動物,華富邨與彩虹邨可以拆除重建,邨里的“人間煙火”如何重建?這的確是一個不容忽視的問題。就在房屋局局長何永賢為保留“公屋記憶”絞盡腦汁時,新任的文化體育及旅遊局局長羅淑佩也在謀劃旅遊新場景。那麼,在建設新公屋時能不能“跨界連接”、為公屋植入旅遊元素呢?這是值得深思的問題。特別是把香港影視片中反復出現、令觀眾難忘的公屋場景,可以“移植”到新的公屋。這種“移植”,當然不能簡單地複製一個街區、一個店面,還應有居民的活動,令其“活”起來,讓人有穿越時空之感。其實,類似的場景再現,國內外成功的案例都很多。對於香港來說,關鍵是要拿捏好分寸,既要讓公屋居者感到真實、可親、溫馨,又要對外地遊客形成一定吸引力,還要有利於提升城市品位。交通運輸鏈接“香港旅遊”最近一段時間,香港好事連連:香港國際機場第三跑道啓用;“一簽多行”恢復實施;中央贈送香港的兩對大熊貓“安安”“可可”在海洋公園亮相;啓德體育園的各個場館進入測試階段.......興奮之余,也有人擔憂,深圳來港人員劇增,會不會給香港添堵?“三跑”啓用,但大灣區機場競爭激烈,會不會資源空置?大熊貓亮相,若遊客不如預期怎麼辦?等等。其實,以“跨界思維”來看待這些問題,可以找到鏈接的“接口”。據統計,“一簽多行”實施第一周,有超過80萬人次的內地旅客經深圳各口岸赴港,與去年同期增長26%。12月8日上午,海洋公園開館前遊客大排長龍,人們爭睹“安安”“可可”的風采,為控制人流,海洋公園派發“時間卡”,在早上接近11點時,就派發到下午兩點的時段。值得注意的是,當中有許多人來自深圳。這啓示我們,交通運輸鏈接“熊貓之旅”大有文章可做。大熊貓性情溫和,憨態可掬,活波可愛,深得人們喜愛,全球野生和圈養的大熊貓總共2500只左右,香港現在擁有6只大熊貓,是除內地之外擁有大熊貓最多的地方。那麼,大灣區居民到香港觀賞大熊貓,能不能開通“熊貓直通車”?在香港國際機場中轉的旅客數量龐大,能不能為他們安排“熊貓直通車”?......此外,未來啓德體育園投入運營,將吸引許多大型國際體育賽事和大型演唱會在港舉辦,交通運輸鏈接體育賽事和文娛活動,同樣大有文章可做。當“熊貓之旅”“觀賽之旅”“觀展之旅”“觀演唱會之旅”“離島休閒之旅”等成為來港遊客的新選擇,尖沙咀、銅鑼灣等商業街區的人流壓力自然會減輕,“旺丁又旺財”將會變成現實。民青工作鏈接“法治教育”今年12月4日是第十一個“國家憲法日”,特區政府和社會各界在全港18區舉辦各類憲法推廣活動。民政及青年事務局局長麥美娟出席了中西區婦女會舉辦的“國家憲法日講座”,她對推展憲法教育深有感觸。麥美娟告訴筆者,她在與中西區的街坊分享《憲法》和《基本法》的重要性時說,《憲法》是《基本法》的立法依據和法律效力來源。在《憲法》的根基上,《基本法》訂明“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的原則,令香港繁榮安定,穩步發展;為有效及持久落實《憲法》和《基本法》規定的制度,特區政府全面完善地區治理體系,把國家安全放在首位,並以民生為重,讓有志的愛國愛港人士投身地區服務,為居民解難排憂;政府還推動青年發展,培育好愛國愛港、具備世界視野和正向思維的新一代。麥美娟說,現場反應正面,反響熱烈,不少人表示,對憲法有了全新的認知。憲法教育是法治教育的重要組成部分;但回歸至今,仍有部分市民對憲法認知不足,不瞭解憲法與基本法、與“一國兩制”、與香港繁榮穩定之間的邏輯關係。憲法教育不僅要在學校推展,更要在社會層面推展,民青局直通社區,民青工作鏈接“法治教育”,可以提升市民的國家意識、法治意識。商務經濟鏈接“陸、海、空港”在特區政府的三司十五局當中,商務及經濟發展局是一個特殊的存在,商務經濟工作可以鏈接文化體育及旅遊、交通物流、工業科技等諸多領域。市民注意到,商經局局長丘應樺經常活躍在一線,既是招商引資的“主力軍”,是“香港故事”的講解者,又在企業入駐、項目落地方面傾注了大量精力,是香港“拚經濟”的“實幹家”。在上個月召開的2024年香港工商界人士座談會上,十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍在談及“鞏固住、提升好香港傳統優勢”時說:“一定要繼續在‘港’字上做文章,建設好陸、海、空三個‘港’”。夏主任如此看重這三個“港”字,因為這是香港的安身立命之本,是香港發揮背靠祖國、聯通世界優勢的最大支撐。商經局可以鏈接諸多領域,其中,鏈接陸、海、空港當屬重中之重!據筆者觀察,行政長官李家超早有推進跨部門合作、推進跨界連接的意圖,並有動作。比如,本屆政府的政務司、財政司、律政司分別增設三個副司長的職位,旨在統籌政府相關部門力量;本屆政府還成立了由司長或副司長領導的多個工作組,統籌、協調、推進重點工作。人們注意到,兩年多來,大部分司局長跟上了李家超的思路和節奏;大家都明白,如果跟不上這個節奏,將會令政府工作陷入被動。這也再次印證了“跨界連接”的重要性。再回到華富邨重建的話題上來,這不僅是民生大事,也涉及到延續文脈、創新旅遊業態、提升社會治理等問題,追目標、追時間,一定要統籌資源和力量,因而,“跨界連接”不可或缺!(本文作者爲全國政協港澳台僑委員會副主任,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴)(本文為作者觀點,不代表本媒體立場。)
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