粮食节约减损行动 全链条减损促节粮
中共中央办公厅、国务院办公厅于25日公布了《粮食节约和反食品浪费行动方案》,旨在进一步建立全链条的粮食节约和反食品浪费常态化机制。该方案的目标是到2027年底,将粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下,并显著降低餐饮行业、机关食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量。
为实现这一目标,方案提出了一系列措施。在粮食节约减损方面,包括强化粮食机收减损,制定水稻、玉米、小麦、大豆等作物的机收减损技术指引和作业质量标准,推广集中育秧、精量播种等技术,引导农户适时择机精细收获;加快农机装备产业高质量发展,加强创新研发,实施购置与应用补贴政策。减少粮食储存损失损耗,推广科学储粮装具,解决“地趴粮”问题。加强粮食运输减损,推进铁路专用线、专用码头及配套设施建设,完善粮食运输基础设施。减少粮食加工损失,合理确定加工精度,提高粮油出品率,推动粮油适度加工标准化,推广应用轻度磨皮、高精度分筛等工艺,促进粮食资源高效利用。
在提升节粮意识方面,方案提倡全民参与,减少家庭和个人食品浪费。深化居民健康膳食研究,发布各类食物摄入量建议范围,倡导营养均衡饮食习惯,引导家庭按需采买食材。持续推进移风易俗,倡导文明节俭操办婚丧事宜,遏制铺张浪费行为。将粮食节约和反食品浪费融入市民公约、村规民约、行业规范,纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园建设工作内容。强化青少年教育和勤俭节约家风建设,结合相关活动提倡家庭爱粮节粮。
针对餐饮行业和单位食堂,《方案》深化“光盘行动”,引导餐饮服务经营者加强适量点餐提醒,标示并合理配置菜品和主食规格数量,积极推广小份餐品,主动提示剩余食物打包。鼓励餐饮服务网络平台支持商户参与反食品浪费。在食品安全监督检查中同步制止餐饮浪费,对不遵守规定的餐饮服务经营者进行提醒约谈、督促整改。全面推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,将反食品浪费情况作为公共机构节约能源资源考核的重要内容。加强学校食堂管理,做到计划生产、按需供餐,建立健全校外供餐单位择优引进和退出机制,加大就餐检查力度,落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度,鼓励大学食堂推行称重取餐。完善国有企业食堂管理制度,开展厨余垃圾分析评估,及时纠正浪费行为。
此外,方案强调全面加强损失浪费统计调查,建立粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系,支持开展全口径食物损失浪费基础数据调查研究,分领域开展专项统计调查,常态化开展粮食生产和流通各环节损失统计以及餐饮行业、机关食堂、学校食堂、国有企业食堂等食品浪费统计调查。
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